Elementos para una reforma política en América Latina

Este estudio presenta un diagnóstico institucional de los problemas de gobernabilidad democrática en la región. Se basa para ello en trabajos y publicaciones anteriores como La política importa: Democracia y desarrollo en América Latina (BID-IDEA, 2003), cuyas principales conclusiones se ven ilustradas y completadas por la larga experiencia política y académica del autor, el jurista y politólogo Osvaldo Hurtado, ex Presidente del Ecuador. El informe parte de dos supuestos que guían el análisis y sustentan las recomendaciones. Primero, que el diseño de las instituciones políticas debe tener en cuenta la necesidad crucial de facilitar la correcta conducción de la economía, en razón de que de ella depende el progreso de los países, el bienestar de los pueblos, la legitimidad social del sistema político y la supervivencia de los gobiernos democráticos. Segundo, que en el caso de que las propuestas de una reforma política llegaran a enfrentar el dilema participación-gobernabilidad, es necesario optar por la gobernabilidad, naturalmente si se hallan garantizadas las formas de participación de los ciudadanos en la vida pública inherentes a la democracia representativa.