tardía de una serie de tecnologías y supuestos administrativos que, en parte, explican la ineficacia estructural del Estado … públicas implementadas por el Estado colombiano. Explicar los supuestos teóricos de la relación política-burocracia del Estado … públicas es un esfuerzo teórico necesario para entender las históricas ausencias e ineficacia en la actuación del Estado …