Управленският контрол като ефективен инструмент в изпълнението на социалната програма като продукт на социалното програмиране (Management Control as an Effective Instrument in Implementation of the Social Program as a Product of Social Programming)

Russian Abstract: Разглеждането на връзката между фазите планиране, програмиране и бюджетиране поставя основите на широк кръг въпроси в управлението и обособяването на програмирането като междинен етап между определяне на дългосрочните цели и конкретизация на обвързаността на целите с ресурсната осигуреност. Програмирането е дискутирано като основа на управлението в публичния сектор и изпълнението на социалната политика на държавата, обвързвайки цели с материални, финансови, човешки и информационни ресурси, явявайки се механизъм за най-пълното задоволяване на социалните потребности в рамките на ограничените бюджетни ресурси и предоставяйки възможности за вземане на оптимални решения при управлението на социалните процеси и ресурси, изграждане на целесъобразни социални политики всъответствие с динамичните промени на факторите на социалната среда. По този начин програмирането се явява необходим етап на програмно-целево управление на социалните процеси, което налага необходимостта от търсене и осмисляне на подходи, критерии и показатели за ефективнна програмна дейност. В тази връзка, представеното изследване разглежда връзката му с понятието „контрол“ в съдържателен и функционален аспект, като функция на управлението и форма на обществено отношение, въвеждайки в понятията „управленски контрол“ и „социален контрол“, обусловено от основните функции на управлението, и анализирайки процесите по осъществяване на контролната функция, позиционирайки управленския контрол в социалната система. Нещо повече, функциите на контрола се представят във връзка с превръшането му във фактор за генериране на идеи за промяна и иновативност, основен фактор за успех и изграждане на интегрирани системи за контрол