75 Punkte gegen die Arbeitslosigkeit

Eine andere Philosophie für den Kampf gegen die Arbeitslosigkeit fordert Horst Siebert in dem Kieler Diskussionsbeitrag 394. Angesichts der hohen Arbeitslosigkeit sind in Deutschland viele Institutionen, nicht nur die Bundesanstalt für Arbeit, so zu modernisieren, dass Marktkräfte besser als bislang für den Ausgleich von Angebot und Nachfrage sorgen können.¤ Siebert betont die grundsätzlichen wirtschaftlichen Zusammenhänge, denen auch der Arbeitsmarkt unterliegt, und diskutiert aktuelle arbeitsmarktpolitische Vorschläge. Er plädiert für einen höheren Fortschritt bei der Arbeitsproduktivität, zu erreichen durch flexiblere Arbeitszeiten, eine höhere Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen und mehr Investitionen in Humankapital. Der Schwächung der Nachfrage nach Arbeitskräften durch die Sozialversicherung ist dadurch entgegenzuwirken, dass die Belastung des Produktionsfaktors Arbeit zurückgeführt und die soziale Absicherung effizienter gestaltet wird. Der Gleichgewichtsmechanismus auf den Arbeitsmärkten ist nicht nur dadurch zu stärken, dass das institutionelle Regelwerk umgestaltet wird. Arbeitgeber und Arbeitnehmer müssten sich auch den Aufgaben der Lohnpolitik stellen: Einkommensansprüche sind mit der Produktivität in Einklang zu bringen und bei hoher Arbeitslosigkeit zurückzuschrauben, die Lohnstruktur ist zu differenzieren und die Lohnfindung stärker als bislang zu dezentralisieren. Ein wesentlicher Punkt ist, die Ansprüche an ein staatlich bereitgestelltes Einkommen zu reduzieren. Denn das gesellschaftlich garantierte Mindesteinkommen wirkt sich auf das Arbeitsangebotsverhalten der Einkommensbezieher negativ aus, also auf deren Intensität bei der Suche nach einem Arbeitsplatz und deren Bereitschaft, einen Arbeitsplatz anzunehmen.