Accesso diretto e indiretto delle PMI alle garanzie pubbliche : un esercizio di valutazione delle normative regionali (SMEs’ Direct and Indirect Access to Public Guarantees: An Evaluation of Regional Regulations)

Italian Abstract: Il Fondo di garanzia per le PMI (FDG) rappresenta il principale strumento pubblico a sostegno dell'accesso al credito. In questo lavoro si valuta l'impatto delle norme regionali che ne limitano l'operatività ai finanziamenti garantiti dai confidi, sfruttando le discontinuità regolamentari osservate lo scorso decennio in alcune regioni che hanno abolito (Lazio) o introdotto (Abruzzo e Marche) la limitazione. Attraverso un'analisi differenza-nelle-differenze, vengono stimati gli effetti di questi mutamenti normativi utilizzando come controlli imprese operanti in regioni contigue (Toscana ed Emilia Romagna), dove il quadro normativo è rimasto inalterato. I risultati indicano che limitare l'operatività del FDG alle operazioni di controgaranzia ha prodotto effetti sostanzialmente negativi sull'accesso al credito delle imprese. Nel Lazio, dopo la rimozione della limitazione, è cresciuto sia il numero di imprese che hanno avuto accesso sia il volume dei finanziamenti garantiti, per tutte le classi dimensionali. È inoltre migliorato il differenziale di tasso praticato. In Abruzzo e nelle Marche l'introduzione della limitazione ha prodotto effetti prevalentemente negativi su numero, volume e costo dei finanziamenti alle imprese regionali