Aproximación Cuantitativa de los Efectos de la Competencia en la Contratación Estatal : Evidencia de Colombia (Quantitative Approach on the Effects of Competition in Public Procurement: Evidence of Colombia)

Spanish Abstract: Dada la importancia que tiene la contratación estatal en la economía del país y la necesidad incuestionable de optimizar el uso de los recursos públicos, este estudio pretende evaluar el efecto de la competencia en la contratación estatal, el cual buscamos capturar con un coeficiente de adjudicación. Con una estimación por efectos fijos, aplicada a la muestra y a unos subconjuntos de esta, los hallazgos del estudio revelan que el aumento de un competidor mejora la eficiencia económica en un porcentaje que oscila entre 0.58% y el 1.33%. Esta mejora en la eficiencia también se puede leer como ahorros para el Estado colombiano. Los resultados para los procesos de mínima cuantía son comparativamente más pronunciados, así como estadísticamente significativos, mientras que para las modalidades de licitaciones y selecciones abreviadas son menos robustos. Sin embargo, para estas últimas modalidades de contratación, el coeficiente de la variable MismaCiudad es positivo y significativo. Este resultado indicaría que los procesos de contratación en los que el competidor adjudicatario proviene de una ciudad distinta de aquella en la que se desarrolla el proceso de contratación, están más expuestos a presiones competitivas. Así mismo, encontramos evidencia que sugiere que los procesos de contratación estatal en el orden nacional, en estas dos últimas modalidades, serían comparativamente más competitivos que en el orden territorial. En conclusión, la evidencia para Colombia indica que un entorno más competitivo, tiene una relación positiva con la eficiencia económica —y negativa con el coeficiente de adjudicación— de la contratación estatal, razón por la cual, se hacen recomendables políticas que promuevan con mayor determinación la pluralidad de competidores, así como otras recomendaciones de política pública que se hacen en el presente estudio