Der Erwerb von Belegungsrechten im Wohnungsbestand - eine ökonomische Wirkungsanalyse
| Year of publication: |
1991-10-01
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| Authors: | Hubert, Franz ; Tomann, Horst |
| Published in: | |
| Publisher: |
Universität <Berlin, Humboldt-Universität> / Heinz-Nixdorf-Stiftungsprofessur |
| Subject: | Wohnungsmarkt | Miete | Wohnung | Sozialer Wohnungsbau |
- 1 Einleitung
- 1.1 Die Steuerung der Wohnungsbelegung durch den Erwerb vonBelegungsrechten/Bindungen im Wohnungsbestand
- 1.2 Konzeption und Vorgehensweise
- 1.3 Zusammenfassender Überblick
- 1.4 Wohnungspolitisches Resümee
- 2 Das Problem: Marktzugangsbarrieren und Rationierungsme-chanismen
- 2.1 Marktzugangsprobleme
- 2.2 Rationierung nach Sozialkriterien
- 2.2.1 Diskriminierung und Vertragstreue
- 2.2.2 Diskriminierung und Sozialverträglichkeit
- 2.2.3 Formen der Diskriminierung
- 2.3 Rationierung im Wohnungsmarktzyklus
- 3 Das Instrumentarium der Belegungssteuerung
- 3.1 Sozialer Wohnungsbau
- 3.1.1 Der traditionelle Soziale Wohnungsbau
- 3.1.2 Die vereinbarte Förderung
- 3.1.3 Dritter Förderweg in Berlin
- 3.2 Kooperationsverträge
- 3.2.1 Die Kooperation mit Wohnungsunternehmen in Berlin
- 3.3 Prämienprogramme
- 3.3.1 Prämienprogramme in Frankfurt, Stuttgart und Hannover
- 3.3.2 Düsseldorfer Prämienprogramm
- 3.3.3 Berliner Prämienprogramm
- 3.4 Bürgschaften
- 3.4.1 Gewährleistungsverträge in Köln
- 3.5 Anmietung, `Beschlagnahmung' und Erwerb von Wohnraum
- 3.5.1 `Beschlagnahmungen' in Bremen
- 3.5.2 Anmietung und Kauf in Köln, Hannover und Fellbach
- 4 Wirkungsweise und Zielkonflikte der Belegungssteuerung
- 4.1 Haushaltsentscheidung unter Mengenrationierung
- 4.1.1 Mengenrationierung, Mietzahlungsfähigkeit und Mietzahlungsbereitschaft
- 4.1.2 Nutzen der Belegungssteuerung
- 4.2 Belegungssteuerung im Wohnungsmarktzusammenhang
- 4.2.1 Belegungssteuerung als Verteilungskonflikt
- 4.2.2 Zum Zusammenhang der Wohnungsteilmärkte
- 5 Die Ausgestaltung von Belegungsrechten
- 5.1 Einführung
- 5.2 Bindungen vs. Vermittlungen: die Verfügbarkeit von Belegungsrechten
- 5.3 Auswahlkriterien und Vergabeverfahren
- 5.3.1 Kriterien zur Eingrenzung der Zielgruppe
- 5.3.2 Vermittlungsverfahren
- 5.4 Staatliche Gegenleistungen
- 5.4.1 Pauschale Kompensation oder Risikoübernahme
- 5.4.2 Einschränkung des Kündigungsschutzes
- 5.4.3 Maßnahmen zur Reduzierung von belegungsbedingten Meh
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