Die Vorschläge des Ruding-Komitees zur Körperschaftsteuerharmonisierung in der Europäischen Gemeinschaft

Das Papier gibt einen Überblick über den ökonomischen Befund und die steuerpolitischen Empfehlungen des Ruding Komitees zur Körperschaftsbesteuerung im Europäischen Binnenmarkt. Die Beurteilung der Ausgangssituation durch das Ruding Komitee wird alternativen Sichtweisen und eigenen Analysen gegenübergestellt. Auch wenn sich dabei eine weitgehende Übereinstimmung in der Identifikation von Ineffizienzen im künftigen Binnenkapitalmarkt ergibt, scheint die unbedingte Forderung des Komitees nach weitreichenden Zentralisierungsmaßnahmen angesichts der beobachtbaren Annäherung der effektiven Grenzsteuersätze für ausländische Direktinvestitionen nicht ausreichend begründet. Hinsichtlich der steuerpolitischen Empfehlungen läßt das Ruding Komitee durch den gesteckten Zeitrahmen Raum für weitere nationale Steueranpassungsreaktionen. Dagegen fehlen Überlegungen zu Alternativszenarien, etwa einer unitarischen Körperschaftsbesteuerung nach dem Beispiel der USA oder einem konsistenten multilateralen EG-Doppelbesteuerungsabkommen, die dem Subsidiaritätsprinzip besser gerecht zu werden vermögen als die vorgeschlagene einheitliche EG-Körperschaftsteuer.