Discusiones sobre la importancia de la Regulación Inteligente (Discussing Core Features of Smart Regulation)

Spanish Abstract: La búsqueda de la excelencia regulatoria resulta ser uno de los más grandes retos de los reguladores. Al igual que el deportista en los periodos de mayor exigencia y dificultad de la competencia, el regulador afronta múltiples obstáculos en el camino de lograr la excelencia. Se le acusa de ser excesivamente laxo o extremadamente estricto, se le exige atender a los intereses que confluyen en el ambiente regulado, pero con la precaución de no ser capturado, lo que hace que lograr el equilibrio o punto óptimo sea una tarea casi quimérica. Enfrentados a un ambiente de exigencias de intervención y presión pública, los reguladores están llamados a encontrar la guía de desempeño de la más alta calidad . El término de regulación inteligente fue creado por Gunnningham y Sinclair en 1998 como una forma de mejorar la práctica regulatoria en el contexto de regulación ambiental. Sin embargo, ha ganado espacio en los debates de otras áreas pues se trata de una propuesta pluralista que se basa en formas flexibles, imaginativas e innovadoras de control social . La regulación inteligente llama a una cooperación entre las autoridades regulatorias del Estado y los mecanismos de autorregulación para lograr los mejores resultados posibles. Así, la regulación inteligente va desvaneciendo la división tradicional del Estado como único ente regulador y los destinatarios de la regulación como sujetos pasivos de la misma. La experiencia muestra que cada vez surgen más ambientes regulados en donde numerosos actores influyen en el proceso regulatorio y logran eficazmente modificaciones de conducta en los asociados . Se trata de un movimiento que va más allá de los sistemas tradicionales de mandato y control (command and control) y tiene como centro fundamental una serie de principios de diseño regulatorio que dan estructura y facilitan la tarea del regulador