Eine Untersuchung der Effizienz öffentlicher Leistungen der Schweizer Kantone und Gemeinden

Die Pro-Kopf-Ausgaben der Schweizer Kantone und Gemeinden unterscheiden sich sehr deutlich: Währendbspw. der Kanton und die Gemeinden von AI im Jahr 2002 nur 7 530 CHF pro Einwohner aufwendeten,beliefen sich die Pro-Kopf-Ausgaben von Basel-Stadt auf über 18 600 CHF2. Die Finanzlage der Kantoneund Gemeinden befindet sich mehrheitlich in einem sehr schlechten Zustand, da die Ausgaben in der Regelstärker wachsen als die Einnahmen. Diese Ausgabenunterschiede und die sich verschlechternde Finanzlagewerden deshalb auch vermehrt in der Öffentlichkeit und Politik diskutiert. Die Folge dieser Diskussion ist,dass momentan auf allen staatlichen Ebenen Bemühungen im Gange sind, die Ausgaben zu senken und/oderdie Effizienz der eingesetzten Mittel zu erhöhen. Die Palette der eingesetzten Mittel und die Bereiche, indenen Reformen durchgesetzt werden, sind dabei sehr unterschiedlich. Das am häufigsten verwendeteReforminstrument ist New Public Management (NPM). Ein zentraler Teil des NPM ist Benchmarking, umvon „den Besten“ zu lernen. Benchmarkings auf Kantonsebene sind jedoch nach Kenntnis des Autors, bishernicht durchgeführt worden.