Indikatoren zur Neuabgrenzung des regionalpolitischen Fördergebiets 1993

"1993 wurde die Gebietskulisse der Gemeinschaftsaufgabe 'Verbesserung der regionalen Wirtschaftstruktur' (GA) für die kommenden drei Jahre (1994-1996) neu festgelegt. Die neuen Länder (ohne Westberlin) gehören danach weiterhin als Ganzes zum GA-Fördergebiet. In den alten Ländern wurde das Fördergebiet weiter reduziert; es umfaßt ab 1994 noch 22% der westdeutschen Gesamtbevölkerung, gegenüber 27% bisher. Die Neuabgrenzung des westdeutschen Fördergebiets, auf deren Methode und Ergebnisse im ersten Teil dieses Beitrags eingegangen wird, erfolgte 1993 nach demselben Konzept wie die vorangegangene von 1991: Zur Messung der regionalen Wirtschaftskraft wurden für die 167 westdeutschen Arbeitsmarktregionen (mit Westberlin als eigenständiger Region) vier Teilindikatoren berechnet und multiplikativ zu dem für die Abgrenzung relevanten Gesamtindikator zusammengefaßt. Die durchschnittliche Arbeitslosenquote im Zeitraum April 1989 bis März 1993 sowie der Bruttojahreslohn pro Kopf 1992 gingen dabei mit einem Gewicht von jeweils 40% in den Gesamtindikator ein; die prognostizierte relative Beschäftigungsveränderung von 1992 bis 2000 sowie ein komplexer Infrastrukturindikator mit jeweils 10%. Wenngleich die Arbeitsmarktregionen der neuen Bundesländer noch nicht Gegenstand der letzten Neuabgrenzung waren und frühestens in die nächste, 1996 stattfindende einbezogen werden, ist es dennoch schon möglich, auch für sie einige Regionalindikatoren bereitzustellen und somit die ostdeutschen Regionen untereinander bzw. mit den westdeutschen Regionen hinsichtlich ihrer Arbeitsmarkt- und Einkommenssituation zu vergleichen. Zu diesem Zweck wurden drei Indikatoren berechnet bzw. geschätzt, die im zweiten Teil des vorliegenden Beitrags dargestellt werden: Die Arbeitslosenquote im Jahresdurchschnitt 1992 und im Durchschnitt des ersten Halbjahres 1993; mit denselben Zeitbezügen die Unterbeschäftigungsquote, die neben der registrierten Arbeitslosigkeit auch AFG-bedingte Entlastungseffekte berücksichtigt; und schließlich der Bruttojahreslohn pro Kopf 1992." (Autorenreferat, IAB-Doku)