Introduction : conflits d’usage dans les espaces ruraux et périurbains

La multiplication des travaux sur l’action publique et les réseaux d’acteurs locaux contribue à placer les enjeux de gouvernance au coeur de la dynamique des territoires, en mettant l’accent sur les structures de pilotage des actions collectives, ainsi que sur les processus de négociation et de concertation pouvant s’initier entre les parties prenantes du développement. Toutefois, les analyses des phénomènes de conflictualité comme éléments constitutifs de cette dynamique restent encore insuffisamment nombreuses, et l’accent exclusivement porté, le plus souvent, sur les processus de coopération. Or, les conflits d’usage des espaces font à bien des égards partie intégrante de la vie publique locale et des relations de voisinage dans les territoires ruraux et périurbains, quelle que soit la forme que revêt leur expression : oppositions entre voisins, prises de parole et médiatisation, pressions auprès des élus et de l’administration, interventions d’associations, demandes adressées aux juridictions. Ils se révèlent comme des moments incontournables de la vie des territoires et des processus de développement, avec leurs avancées et leurs résistances.