La fiscalité au service d'une nouvelle stratégie de croissance ?

Adoptée en urgence, la loi en faveur du travail, de l'emploi et du pouvoir d'achat contient un ensemble de mesures fiscales de grande ampleur. Les principales critiques lui reprochent un ciblage inadapté aux principales défaillances de l'économie française : elle viserait une relance de la demande quand il conviendrait de combler un déficit de compétitivité. Cette présentation ne tient compte ni des objectifs annoncés ni des principales caractéristiques du nouveau dispositif. C'est pourquoi l'article propose l'hypothèse selon laquelle la loi constitue la première étape d'une mutation de la stratégie économique publique inspirée de l'économie de l'offre dont la "reaganomie" est historiquement exemplaire. Elle suppose la mise en oeuvre conjointe de changements dans divers domaines de la politique publique alors même que les engagements européens de la France contraignent les politiques monétaires et budgétaires. En outre les réformes opérées depuis plus de 15 ans pèsent sur la capacité structurelle des budgets publics à atténuer l'impact des chocs conjoncturels.