Overcoming Vulnerability of Unemployment Insurance Schemes

Unemployment insurance is a key tool for risk sharing and redistribution and also a prominent automatic stabiliser. It is a volatile spending item by design, which can lead to vulnerabilities. This paper explores various shocks and sources of vulnerability of the unemployment insurance schemes of OECD and BRIICS countries. Policies that boost both financial resilience and benefit adequacy as well as policy trade-offs are explored. Four country clusters are identified with key similarities in the overall policy mix that can shed light on why some countries boast generous benefits and at the same time display high economic efficiency, while other countries face a much more pronounced trade-off.<P>Surmonter les vulnérabilités des systèmes d'assurance chômage<BR>L’assurance chômage est un instrument clé de mutualisation des risques et de redistribution, et c’est aussi un stabilisateur automatique majeur. C’est, fondamentalement, un poste de dépenses volatile, ce qui peut entraîner des vulnérabilités. Ce document examine divers chocs et sources de vulnérabilité pour les systèmes d’assurance chômage des pays de l’OCDE et pays BRIICS. Les politiques de nature à améliorer à la fois la résilience financière et le caractère suffisant des prestations, ainsi que les choix à opérer, y sont examinés. Quatre groupes de pays présentant d’importantes similitudes de par l’éventail des politiques mises en oeuvre y sont identifiés, ce qui permet de mieux comprendre pourquoi certains pays enregistrent à la fois des prestations généreuses et de faibles inégalités de revenu en même temps qu’un haut niveau d’efficience économique, tandis que, dans d’autres, ces situations apparaissent beaucoup plus difficiles à concilier.