Ist die relative Schlechterstellung niedrig qualifizierter Arbeitskräfte Mythos oder Realität? : eine Analyse der Schweizer Disparität von Lohn und Arbeitslosenquote nach Qualifikation

Gegenwärtig debattieren Schweizer Medien intensiv darüber, ob es sich bei der vielfach diskutierten Schlechterstellung von niedrig- zu höherqualifizierten Arbeitskräften in der Schweiz um Realität oder um einen Mythos handelt. Die vorliegende Studie zeigt auf, dass Ersteres der Fall ist. Hierzu wurden die Disparität von Lohn und Arbeitslosenquote nach Qualifikation erstmals (a) einer simultanen deskriptiven Analyse auf Ebene der Gesamtwirtschaft und deren Sektoren unter Berücksichtigung unterschiedlichster Qualifikationsproxy für die Jahre 1991-2007 unterzogen und (b) die Ergebnisse anhand eines Vergleichs mit dem Ausland, sowie einer Gegenüberstellung mit der absoluten Arbeitsmarktsituation der Niedrigqualifizierten evaluiert. Die Studie kommt zu vier zentralen Erkenntnissen: Erstens hat sich die relative Arbeitsmarktsituation der Niedrigqualifizierten in der Schweiz seit 1991 deutlich verschlechtert. Dabei ist entgegen der weitverbreiteten Meinung nicht die Lohndisparität (d.h., das Lohnverhältnis von Höher- zu Niedrigqualifizierten), sondern die Disparität der Arbeitslosenquote nach Qualifikation (d.h., das Verhältnis der Arbeitslosenquote von Niedrig- zu Höherqualifizierten) deutlich angestiegen. Zweitens fällt die Schweiz im OECD-Längsschnittvergleich durch die stärkste Zunahme der Disparität der Arbeitslosenquote nach Qualifikation bei gleichzeitig vergleichsweise konstanter Lohndisparität nach Qualifikation auf. Drittens hat sich auch die absolute Arbeitsmarktsituation der Niedrigqualifizierten in der Schweiz seit 1991 deutlich verschlechtert. Während Niedrigqualifizierte, die sich in ihrer Qualifikation über die Zeit nicht verbessern konnten, im Mittel real nach wie vor in etwa das gleiche Entgelt für ihre Arbeit erhalten, sind immer mehr von ihnen arbeitslos, auch langfristig. Viertens dürfte auf Basis dieser Resultate der zentrale Handlungsbedarf für die Schweizer Wirtschaftspolitik im Hinblick auf die Arbeitsmarktsituation der Niedrigqualifizierten gegenwärtig nicht bei deren Löhnen, sondern bei der Reduktion ihrer Arbeitslosigkeit liegen.