Remote Access zu Daten der amtlichen Statistik und der Sozialversicherungsträger

Daten der amtlichen Statistik des Bundes und der Länder und der Sozialversicherungsträger stellen eine wichtige Quelle für die empirische Sozial- und Wirtschaftsforschung dar. Ein großer Teil des Mikrodatenbestandes kann bislang jedoch nur ortsgebunden an den Gastwissenschaftsarbeitsplätzen (GWAP) der Forschungsdatenzentren (FDZ) der Datenproduzenten oder über die kontrollierte Datenfernverarbeitung (KDFV) genutzt werden. Wenngleich die Tatsache, dass die Daten in einen transparenten und strukturierten Verfahren für die Forschung zugänglich sind, im Vergleich zu der Situation vor 16 Jahren einen erheblichen Fortschritt darstellt, sind diese Arten des Datenzugangs für die Forschung mit hohem Aufwand verbunden und schränken den Forschungsprozesses zeitlich und organisatorisch deutlich ein. Vor diesem Hintergrund ist es wichtig, über eine Modernisierung des Datenzugangs in Deutschland nachzudenken, mit dem Ziel, den Datenzugang sowohl aus der Perspektive der Forschung als auch der Datenproduzenten effizienter zu gestalten. Vorbilder können die statistischen Ämter der nordischen Länder oder auch der Niederlande sein, die schon seit geraumer Zeit die rechtlichen und technischen Voraussetzungen geschaffen haben, um ihre Daten für die Forschenden im eigenen Land an deren Arbeitsplatz via Remote Access in Form eines Remote Desktop Verfahren zugänglich zu machen. Mit dem vorliegenden Papier werden verschiedene Vorgehensweisen dargestellt und diesbezügliche Empfehlungen formuliert: In Deutschland sollte ein Remote Desktop Verfahren zu Daten der amtlichen Statistik und der Sozialversicherungsträger über Pilotprojekte etabliert werden. Die statistischen Ämter des Bundes und der Länder, die Sozialversicherungsträger, Wissenschaft und Datenschutz sollten in diesen Pilotprojekten eng kooperieren. In Hinblick auf den Remote Access zu Daten der amtlichen Statistik empfiehlt der Rat eine Änderung des §16 Abs. 6 im Bundesstatistikgesetz dahingehend, dass ein Remote Desktop Zugang zu formal anonymisierten Daten der amtlichen Statistik möglich wird. Für die rechtssichere und hochverfügbare Implementierung der Pilotprojekte, die damit wachsende Attraktivität des Forschungsstandortes Deutschland wünscht sich der RatSWD Unterstützung seitens der forschungsfördernden Institutionen.