UN PACTO DE ESTABILIDAD PARA EL CONTROL DEL ENDEUDAMIENTO AUTONÓMICO

. La adaptación del Pacto de Estabilidad y Crecimiento a los Estados Miembros de estructura federal queda reservada al criterio propio de cada Estado Miembro, en virtud del principio de subsidiariedad. En el presente trabajo se pretende sistematizar las condiciones óptimas de operatividad de los llamados pactos internos de estabilidad, aplicando las disposiciones teóricas al modelo español de descentralización. Tomando como referencia la vigente normativa de estabilidad presupuestaria, se proponen criterios alternativos de asignación del endeudamiento entre niveles de gobierno (reparto vertical) y dentro del mismo nivel de gobierno (reparto horizontal), en concreto, para las Comunidades Autónomas. Las simulaciones numéricas llevadas a cabo muestran la superioridad de las alternativas propuestas, en términos de eficiencia, transparencia y flexibilidad, frente a la vigente normativa de estabilidad presupuestaria.