Fiscalisation, politique fiscale globale et recentralisation de la sphère financière publique et sociale

La fiscalisation de la protection sociale a souvent été avancée pour expliquer les mutations récentes de la sphère financière publique et sociale. L'article montre que la notion de fiscalisation est complexe car elle peut également être entendue comme un mode de transformation du droit social. Par ailleurs cette explication sous-évalue l'ampleur des mutations intervenues. L'article montre qu'un processus d'allégements compensés a été engagé depuis la fin des années 1980 conduisant à l'émergence d'une politique fiscale globale. Celle-ci participe de la recentralisation de la sphère financière publique et sociale.