Politique commerciale, intégration régionale et transition : le cas du Vietnam

A partir d'une analyse des réformes commerciales et fiscales déjà appliquées par le Vietnan de 1987 à 1995 dans le cadre du passage d'une économie administrée à une économie protégée, il s'agit d'évaluer les obstacles à la politique d'ouverture à l'extérieur. Cette politique devrait susciter de fortes résistances de divers groupes de pression et notamment de groupes liés au secteur des entreprises publiques, qui rencontreront probablement de grandes difficultés à s'adapter à une concurrence accrue de l'extérieur. Ces groupes pourront mettre à profit les délais qu'implique le caractère progressif des réformes pour rendre plus efficace leur opposition au changement. De nombreux autres écueils sont à redouter : renforcement transitoire de la protection de ceertaines activités susceptibles d'exacerber les résistances, pertes de recettes budgétaires occasionnées par la baisse des tarifs et les difficultés de mise en œuvre de la TVA …. Cependant, l'adhésion à ALEA devrait constituer une "opportunité politique" susceptible de jouer un rôle d'ancrage des réformes, similaire à celui de l'effondrement des relations commerciales avec les pays du CAEM à la fin des années quatre-vingt.