La politique d’innovation chinoise face au défi de la transition énergétique China's innovation policy and the challenge of energy transition: the case of photovoltaic and wind turbine industries

Après trente ans de croissance économique annuelle de 9,9 % en moyenne depuis les réformes économiques lancées en 1978, la Chine est devenue la deuxième puissance économique mondiale. Elle est également le premier émetteur de CO2 et consommateur énergétique et de matières premières. La dégradation environnementale impacte sur la vie de millions d’habitants dans les villes ainsi que dans le milieu rural et crée des conflits avec les pays limitrophes. Cette étude propose une nouvelle approche pour analyser les politiques chinoises en matière de la transition durable en appuyant sur les théories du système national d’innovation (SNI). En analysant les deux industries clés de la transition énergétique en Chine – le photovoltaïque et l’éolienne, nous montrons la force et les faiblesses de la politique pour promouvoir l’innovation verte en Chine. Ces analyses nous permettent de retenir l’hypothèse qu’une convergence des politiques industrielle, énergétique et d’innovation est en train d’émerger pour former une politique de la transition durable en Chine. After thirty years of annual economic growth of 9.9% since the economic reforms initiated in 1978, China has become the world’s second largest economy. It is also the largest emitter of CO2 and consumers of energy and raw materials. Environmental degradation in China affects the lives of millions of people, in the cities as well as in rural areas, and creates conflicts with neighboring countries. This study proposes a new approach to analyze Chinese sustainable transition policies based on the theories of the national innovation system (NIS). By studying the two key industries - the photovoltaic and the wind turbine - of the energy transition in China, we show the strength and weaknesses of Chinese policies to promote green innovation in the country. These analyzes allow us to retain the hypothesis of a convergence of industrial, energetic and innovation policies to form a policy of sustainable transition in China.