The objective of this report is to assess the full and effective implementation of the Bank's support to Haiti in the wake of the 2010 earthquake, in fulfillment of the mandates of IDB-9, which included full debt forgiveness, delivery of concessional resources in 2010, and expansion of the Bank's Grant Facility to provide Haiti US$200 million per year for a period of 10 years (2011-2020), subject to annual approval by the Governors. The evaluation confirms that the financial mandates included in IDB-9 have been fulfilled. The Bank wrote off Haiti's debt and transferred resources to the Grant Facility to approve grants to the country over the amount previously established, for US$231.6 million in 2010. In 2011 and 2012, the Bank transferred US$200 million per year in Ordinary Capital resources to the Grant Facility. The Bank financed a program for an amount that exceeded the transfers made, totaling US$231.0 million in 2011 and US$228.0 million in 2012. As regards the Bank's role in catalyzing resources from other donors, there were intense efforts, and the Bank leveraged US$136 million in the period 2010-2012. That figure, however, is somewhat lower than for the period preceding the earthquake and the annual amounts received have fallen. Coordination of international donors has proven inadequate, given the challenges facing the country and the management and execution capacity of the Haitian government. In this context, the Bank's sector coordination work in some key sectors is both recognized and valued. The intervention strategy adopted by the Bank emphasized long-term efforts in the sectors where it had been operating, rather than reconstruction, and had very ambitious targets given the limited management capacities of the Government of Haiti. Execution problems, such as poor designs and preinvestment studies, combined with low execution and supervision capacity in executing units, limited the results of these programs. New programs for development in the northern hub, along with institutional support at the sectoral level, involve risks that need to be addressed in a timely manner to ensure results in the long term. Meanwhile, the urgent need for approval and disbursement of US$200 million each year for 10 years does open up new opportunities for establishing a long-term country strategy, but is hindered by the slow, complex process of institution building. The result is pressure on specialists from the Bank and in the country, and this does not necessarily lead to disbursements or to effective efforts to overcome the problems of Haitian society. Haiti remains a major challenge for the IDB, and international coordination is vital if progress is to be made in overcoming the country¿s urgent problems of poverty and low economic growth. In this regard, OVE believes that the effectiveness of the Bank's actions in Haiti will depend on assessing the constraints associated with country's fragile condition, redefining sector targets and outcomes in line with the context, and paying special attention to reconstruction efforts. Lastly, harmonizing approvals and disbursements with the actual implementation conditions in the executing agencies involved, and respecting the time-frames needed to provide assistance in institution building within the country through a segmented allocation strategy, would make it possible to ensure the Bank's sustained, long-term support.Abstract: El objetivo del presente informe es evaluar la implementación plena y efectiva del apoyo del Banco a Haití tras el terremoto de 2010, en cumplimiento de los mandatos del IDB9, que incluyeron la condonación plena de la deuda, la entrega de recursos concesionales durante 2010 y la ampliación de la Facilidad no Rembolsable del Banco (IDBGF), con el fin de proporcionar a Haití US$200 millones anuales durante un período de 10 años (2011-2020), sujeto a la aprobación anual de los Gobernadores. La evaluación confirma que los mandatos financieros incluidos en el IDB9 fueron cumplidos. El Banco condonó la deuda de Haití y transfirió recursos al IDBGF con el fin de aprobar donaciones al país por un monto superior a lo establecido y que se situó en US$231,6 millones para 2010. Durante 2011 y 2012 el Banco realizó transferencias del Capital Ordinario (CO) al IDBGF por US$200 millones anuales. El Banco financió un programa por un monto superior a las transferencias realizadas, alcanzando US$231,0 millones y US$228,0 millones, respectivamente. En relación con su rol de catalizador de recursos de otros donantes, la actividad ha sido intensa y el Banco ha apalancado en el período 2010-2012 un monto de US$136 millones. Esta cifra sin embargo es relativamente inferior a la lograda durante el período anterior al terremoto y los montos anuales captados han disminuido. Respecto a la tarea de coordinación de donantes, los esfuerzos de la cooperación internacional han resultado insuficientes frente a los retos del país y a la capacidad real de dirección y ejecución del gobierno de Haití. En este contexto la labor de coordinación sectorial del Banco en algunos sectores clave es reconocida y apreciada positivamente. La estrategia de intervención aprobada por el Banco privilegió las tareas a largo plazo en los sectores donde ya venia actuando frente a las de reconstrucción, con metas muy ambiciosas frente a la limitada capacidad de gestión del GoH. Los problemas de ejecución, tales como la baja calidad en los diseños y estudios de pre-inversión, y la baja capacidad de ejecución y supervisión de las unidades ejecutoras, han limitado los resultados de estos programas. Los nuevos programas para el desarrollo del polo norte del país y el apoyo institucional a nivel sectorial conllevan riesgos que demandan atención oportuna para garantizar los resultados a largo plazo de la intervención. Por su parte, la urgencia por aprobar y desembolsar US$200 millones al año durante 10 años, si bien abre nuevas oportunidades para plantear una estrategia con el país a largo plazo, conspira contra la complejidad y lentitud de los procesos de construcción institucional, y ejerce una presión sobre los especialistas del Banco y del país que no siempre se transfiere ni en desembolsos ni en acciones efectivas para avanzar en la superación de los problemas de la sociedad haitiana. Haití continúa siendo un reto de primer orden para el BID y la coordinación internacional es vital para lograr avanzar en la superación de los urgentes problemas de pobreza y de bajo crecimiento económico. Al respecto, OVE considera que la acción del Banco en Haití será más efectiva en la medida que ancle su actividad en un diagnóstico de las limitaciones asociadas a las condiciones de fragilidad del país, redefina las metas y resultados sectoriales acorde con el contexto e incluya atención especial a las tareas de reconstrucción. Finalmente, armonizar las aprobaciones y desembolsos con las efectivas condiciones de ejecución de las agencias, y respetar los plazos necesarios para apoyar la construcción institucional del país a través de una estrategia de asignación segmentada, permitiría garantizar el apoyo sostenido y de largo plazo del Banco.